Os democratas planejam lançar uma enxurrada de novas leis voltadas para sistemas de inteligência artificial e o desenvolvimento de data centers quando assumirem o controle do Congresso dos EUA em janeiro, afirmaram parlamentares, assessores do Congresso e ativistas.
Esses planos representariam uma mudança radical em relação ao Congresso liderado pelos republicanos, no qual os parlamentares se concentraram principalmente em promover o desenvolvimento da IA e se recusaram a aprovar leis que restringissem aspectos da tecnologia, em um momento em que os eleitores se voltaram contra o rápido desenvolvimento dos data centers e suas enormes necessidades de energia.
Os democratas planejam apresentar projetos de lei com o objetivo de proteger os consumidores do aumento dos custos de eletricidade associados aos data centers, exigir testes independentes de sistemas avançados de IA e esclarecer em que casos as empresas de IA podem ser responsabilizadas por danos causados por seus produtos, afirmaram.
Qualquer legislação enfrentaria grandes dificuldades enquanto o presidente Donald Trump permanecer na Casa Branca, já que ele tem rejeitado repetidamente os apelos para a criação de regras obrigatórias para a tecnologia de IA.
Mas parlamentares democratas e defensores externos afirmaram que o controle das comissões do Congresso daria ao partido uma plataforma para levar adiante propostas, obrigar líderes do setor a prestar depoimento e angariar apoio para medidas caso os sistemas de IA causem danos no mundo real. O deputado Greg Casar, democrata do Texas e presidente do Congressional Progressive Caucus, já afirmou nesta semana que executivos da área de IA deveriam ser convocados a depor sob juramento.
Restrições do governo federal ao desenvolvimento da IA poderiam prejudicar os lucros do setor se retardassem o lançamento de novos modelos ou levassem as empresas a alterar o funcionamento de suas ferramentas de IA para responder às preocupações de que seus produtos estejam causando danos às pessoas.
As ações do setor de tecnologia sofreram uma queda drástica na quinta-feira devido às crescentes preocupações de que um novo Congresso retarde o desenvolvimento da IA, mas também por receios de que os enormes gastos de capital com a implantação da IA não gerem retornos suficientes.
O senador Chuck Schumer, democrata de Nova York que deve se tornar líder da maioria, disse na quinta-feira, em um evento em Washington, que proteger os consumidores dos custos mais altos de energia associados à rápida expansão dos data centers estaria entre suas prioridades no próximo ano.
A deputada Lori Trahan, de Massachusetts, uma das principais vozes do Partido Democrata em políticas de IA, planeja propor uma legislação que exija que especialistas independentes avaliem os principais modelos de IA em relação aos padrões de segurança, disse Francis Grubar, seu vice-chefe de gabinete. Trahan também buscará uma legislação que deixe claro que as empresas podem ser responsabilizadas quando sistemas de IA agirem de forma prejudicial, afirmou ele.
A deputada Zoe Lofgren, democrata da Califórnia que concorre à presidência da Comissão de Ciência da Câmara, afirmou que os democratas se concentrariam no desenvolvimento de “regulamentações responsáveis para a IA, ao mesmo tempo em que promovem a inovação”.
Abdul El-Sayed, um democrata de Michigan que conquistou uma cadeira no Senado na terça-feira, defendeu durante sua campanha a criação de uma agência independente para supervisionar a regulamentação da IA, com poderes para fiscalizar as empresas de tecnologia que desenvolvem essa tecnologia.
A preocupação pública com a IA já é alta. A maioria dos eleitores dos EUA acredita que o governo de Trump e o Congresso não estão levando os riscos da IA a sério o suficiente e quer que o governo elabore novas regulamentações para a tecnologia, de acordo com uma pesquisa da Reuters publicada em outubro. Uma crise poderia gerar apoio suficiente para superar a oposição presidencial à regulamentação da IA, disse Ed Mills, que coordena pesquisas de políticas na Raymond James.
“A probabilidade de aprovação de uma legislação é muito maior do que as pessoas imaginam”, disse ele.
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